Як отримати землю від держави: правила та умови

Право на безоплатне отримання земельної ділянки в Україні передбачається Конституцією та Земельним кодексом. Держава може надати громадянам землю для різних цілей — будівництва житла, ведення особистого селянського господарства, садівництва чи фермерства. Видання FinanceNews уточнює, що сам процес оформлення не завжди простий: він вимагає дотримання встановлених процедур, збору документів та взаємодії з органами місцевої влади.

Знання основних правил допоможе уникнути бюрократичних помилок, заощадити час і правильно скористатися своїм правом.

Як отримати 2 гектари землі в Україні безплатно

Отримати 2 гектари землі у 2025 році може кожен повнолітній громадянин України, але скористатися правом реально буде можливо лише після скасування воєнного стану. Поки в Україні діє воєнний стан, безоплатну передачу земель державної та комунальної власності призупинили.

Оформити приватизацію зараз неможливо — процедуру відновлять лише після його завершення.Найперше землю виділятимуть військовим, ветеранам та сім'ям загиблих.

Хто має право на 2 гектари землі

Кожен повнолітній громадянин має право безкоштовно приватизувати до 2,28 га землі. Пільгові категорії, що стоять на першому місці у черзі:

1. Люди з інвалідністю, яку отримали через війну;
2. Родичі загиблих або зниклих безвісти під час бойових дій;
3. Учасники бойових дій та військові, які виконували службові завдання у зоні конфлікту.

Вони також звільняються від сплати земельного податку. Важливо — право на безоплатну землю діє лише один раз для конкретного типу ділянки.

Додаткові категорії

Крім загальних умов, землю можуть отримати і деякі професійні групи, якщо це відповідає їхній діяльності:

1. Спортсмени – для облаштування спортивних баз, тренувальних майданчиків, секцій.
2. Артисти та діячі культури – для творчих резиденцій, культурних центрів, майстерень.
3. Моряки та працівники рибної галузі – для облаштування баз, складів, допоміжної інфраструктури.
4. Водії та транспортники – для гаражів, паркінгів та обслуговування транспортних засобів.

Ці категорії зазвичай реалізують своє право на 2 гектари землі через загальні механізми приватизації, але мають можливість обґрунтувати спеціальне цільове використання.

Законодавча база та зміни у 2025 році

З 8 листопада 2024 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких  законодавчих актів щодо захисту інтересів власників земельних часток (паїв) та застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин".

Ключові нововведення:

• Адміністративна процедура — глава 31 Земельного кодексу передбачає особливий порядок ухвалення рішень у земельній сфері. Органам влади забороняється відкликати вже прийняті рішення щодо передачі земельних ділянок — скасування можливе лише за рішенням суду.
• Продовження строку оформлення паїв — право власності на невитребувані земельні частки можна оформити до 1 січня 2028 року, що дає громадянам додаткові три роки для врегулювання статусу таких ділянок.
• Регламентація колективної власності — розподіл земель має оформлятися та подаватися на затвердження органу місцевого самоврядування до 1 січня 2028 року.
• Адміністративний акт діє постійно — рішення, що стали підставою для виникнення речових прав, зберігають чинність навіть після державної реєстрації цих прав.

Як отримати пай

Право на виділення земельної ділянки в натурі мають:

• колишні члени колективних сільгосппідприємств;
• пенсіонери з числа таких осіб, які отримали сертифікати на земельну частку;
• спадкоємці цих громадян;
• особи, яким пай присуджено рішенням суду.

Додатково, земельні ділянки із запасу або резервного фонду можуть надаватися:

• евакуйованим та переселеним з радіоактивно забруднених територій;
• пенсіонерам, які проживають у сільській місцевості та належали до колективних господарств.

Як знайти вільну земельну ділянку

Доступ до Публічної кадастрової карти наразі обмежили через воєнний стан. Проте громадяни можуть скористатися двома шляхами:

• Звернення до місцевої влади — отримати інформацію про доступні земельні ділянки.
• Визначення ділянки самостійно — раніше це робилося через Публічну кадастрову карту, і Верховний Суд визнав такі копії належним документом для оформлення прав.

Призначення земельної ділянки

Розмір земельних ділянок за призначенням:

• Для садівництва: до 1,2 тис. кв. м.
• Для сільського господарства: до 20 тис. кв. м.

Для будівництва житла:

• У селі – до 2,5 тис. кв. м.
• У селищі (колишнє СМТ) – д.о 1,5 тис. кв. м.
• У місті – до 1 тис. кв. м

Для дачного будинку діють такі ж обмеження, як для міського житла

Як отримати земельну ділянку від держави безкоштовно

• Вибрати ділянку на публічній кадастровій карті.
• Подати клопотання до:
  • територіальних органів Держгеокадастру,
  • або місцевої ради (сільської, селищної, міської).
• Отримати дозвіл на розробку документації.
• Після затвердження — зареєструвати право власності у Держреєстрі.

Як отримати землю в Україні

Отримати земельну ділянку можна практично в будь-якому регіоні України, незалежно від місця реєстрації. Перший крок — знайти вільну ділянку, яка відповідає вимогам безоплатної приватизації.

Як вибрати орган для звернення? Це залежить від розташування землі:

1. Якщо ділянка знаходиться в межах населеного пункту — потрібно звертатися до сільської, селищної чи міської ради.
2. Якщо земля розташовується за межами населеного пункту — слід йти до територіального відділення Держгеокадастру, адже зазвичай це землі для ведення садівництва або особистого сільського господарства.

Важливо знати, що кожен українець має право на землю, гарантоване Конституцією та Земельним кодексом, і воно безоплатне. Однак оформлення документів все-таки потребує певних витрат, наприклад, на технічну документацію, кадастрові витяги та послуги землевпорядників.

Процедура отримання земельної ділянки

Щоб реалізувати своє право на безоплатне отримання землі, потрібно пройти кілька етапів — від підготовки клопотання до реєстрації права власності. Кожен крок має свої особливості та вимоги до документів, тому важливо дотримуватись процедури, щоб уникнути відмови чи затягування процесу.

Перевірка доступності ділянки

Існує можливість дізнатися, як отримати земельну ділянку безкоштовно від держави у межах норм, передбачених законом, адже перед поданням документів необхідно переконатися, що ділянка дійсно вільна. Найзручніше шукати землю в селі — у місті це складніше через велику конкуренцію та обмежену кількість вільних ділянок.

Перевірити наявність можна:

• на сайті "Публічна кадастрова карта України";
• надіславши офіційний запит до місцевих органів влади;
• через територіальні відділення Держгеокадастру.

Подача заяви

Коли ділянку вибрали, потрібно подати заяву на отримання 2 га землі разом із необхідним пакетом документів до відповідного органу влади.до органу місцевого самоврядування. У ній вказують:

• приблизний розмір ділянки;
• цільове призначення землі;
• карту або графічний малюнок із розташуванням ділянки.

Розгляд заяви зазвичай триває до одного місяця.

Розробка проєкту відведення землі

Після отримання згоди від сільради або мерії можна розпочинати підготовку технічного проекту відведення землі. Це займає від півроку до року, залежно від складності та площі ділянки.

Реєстрація проекту в Держгеокадастрі

Готовий проект слід подати до територіального органу Держгеокадастру із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки. Зазвичай цим займається землевпорядна організація, яка розробляла проект.

Якщо всі документи в порядку, кадастровий реєстратор протягом двох тижнів видає витяг з Державного земельного кадастру з кадастровим номером ділянки.

Затвердження проєкту та передача землі

З витягом і проектом слід повернутися до місцевої ради або адміністрації. Вони затверджують проект та реєструють право власності в Міністерстві юстиції. Після цього ухвалюється рішення про передачу ділянки у власність із зазначенням площі та розташування.

Отримання Свідоцтва про право власності

Останній етап — отримання Свідоцтва про право власності на земельну ділянку. Для цього подається заява про державну реєстрацію до Укрдержреєстру або до реєстратора Держгеокадастру. Розгляд заяви триває до 14 днів.

Що робити у разі відмови в наданні земельної ділянки

Якщо відмовили у наданні земельної ділянки, важливо діяти послідовно та в межах законодавства. Нижче наведено основні кроки, які допоможуть захистити ваші права.

1. Отримайте письмову відмову. Вимагайте від органу офіційний документ із чітким зазначенням причин відмови.

Причинами можуть бути:

• неподання всіх необхідних документів;
• виявлення недостовірних відомостей;
• порушення процедури оформлення.

Письмова відмова є ключовим доказом для подальшого оскарження.

2. Подайте скаргу (якщо можливо). Якщо вважаєте відмову необґрунтованою, зверніться до вищого органу, який контролює діяльність установи, що вам відмовила.

Також можна подати скаргу безпосередньо до органу, уповноваженого приймати рішення про надання земельних ділянок. У скарзі зазначте причини незгоди з відмовою та докази права на землю.

3. Оскаржуйте відмову в суді. Якщо рішення виглядає незаконним, ви маєте право звернутися до суду.

Для цього підготуйте:

• копію письмової відмови;
• документи, що підтверджують ваше право на земельну ділянку;
• інші докази, які можуть бути корисними.

Найкраще зробити це за підтримки юриста чи адвоката, який спеціалізується на земельному праві.

Законодавством визначено, скільки землі належить кожному громадянину України, залежно від цільового призначення. Але важливо пам'ятати про законність підстав відмови. Якщо її обґрунтували порушенням цільового призначення землі чи вимог законодавства, усуньте ці порушення.

Дотримуйтеся строків подання скарги або позову до суду — їхнє порушення може позбавити права на оскарження.

Як отримати земельну ділянку та продати її

Земельну ділянку, яку особа отримала від держави, можна продати лише після приватизації (оформлення у власність). Поки право власності не зареєстроване, вона не є власником ділянки й не має права здійснювати жодних юридичних дій з нею — зокрема продажу, дарування чи обміну.

Кроки для продажу державної землі

1. Подайте клопотання про приватизацію. Зверніться до відповідного органу місцевої влади із заявою про надання земельної ділянки у власність.
2. Отримайте дозвіл на розробку технічної документації. Орган влади розглядає ваше клопотання та, у разі позитивного рішення, видає дозвіл на виготовлення технічної документації на 2 га землі.
3. Замовте технічну документацію — зверніться до ліцензованої землевпорядної організації. Фахівці підготують документи із визначенням меж, площі та характеристик ділянки.
4. Викупіть землю (якщо потрібно) — у деяких випадках передбачається викуп земельної ділянки у держави. Після сплати вартості оформлюється право власності.
5. Оформіть право власності — зареєструйте своє право у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Отримайте документ (державний акт або витяг), що підтверджує власність.
6. Підготуйте документи для продажу. Для укладання договору купівлі-продажу знадобляться:

• паспорт та ідентифікаційний код;
• витяг із Державного земельного кадастру;
• документ про право власності;
• експертна оцінка вартості земельної ділянки;
• інші документи за вимогою нотаріуса.