Міністерство економіки та довкілля розглядає створення спеціального страхового фонду для компенсації бізнесу частини втрат активів через російські обстріли. Максимальна виплата може становити до $10 млн на одну юридичну особу.
Про це повідомили "Інтерфакс-Україна" два учасники зустрічей представників міністерства з підприємцями, які постраждали внаслідок російських атак.
Звідки планують наповнювати фонд
За попередньою концепцією, спеціальний фонд матиме три основні джерела фінансування:
- внески бізнесу в розмірі 2% від вартості активів;
- збільшення основної ставки ПДВ на 1 відсотковий пункт;
- додаткове фінансування від міжнародних партнерів.
За розрахунками Мінекономіки, завдяки підвищенню ПДВ Україна зможе сформувати власну частину фонду, що потенційно дозволить залучити співмірний або навіть більший обсяг зовнішнього фінансування.
Загальний ресурс спеціального фонду, за попередніми оцінками, може становити $2–3 млрд.
Компенсуватимуть перші збитки
Програма передбачатиме механізм так званого first loss — компенсацію першої частини збитків підприємства. Такий підхід має зменшити ризики для бізнесу та підвищити його можливості залучати додаткове комерційне страхування.
Водночас програма не передбачатиме компенсацію втрат товарних запасів.
У разі схвалення урядом і Верховною Радою механізм можуть запустити з 1 січня 2027 року. Реалізацію програми планують здійснювати через державне "Експортно-кредитне агентство".
Чому пропонують підвищити ПДВ
Одним із ключових джерел наповнення фонду пропонують зробити саме ПДВ. За інформацією учасників зустрічей, це дозволить охопити підприємства різних галузей, а участь у програмі планують передбачити лише для платників ПДВ.
У Мінекономіки також вважають, що такий підхід має мінімізувати інфляційний ефект і сприяти детінізації економіки. Серед альтернатив розглядалися, зокрема, додаткові імпортні мита, однак вони, за оцінкою відомства, мають менші переваги за цими критеріями.
Наразі основна ставка ПДВ в Україні становить 20%. Таким чином, запропоноване підвищення на 1 відсотковий пункт означатиме її збільшення до 21%.
Збитки бізнесу оцінюють у $10 млрд
Міністр економіки та довкілля Олександр Кравченко оцінює цьогорічні збитки українського бізнесу від втрати активів через російські обстріли приблизно у $10 млрд.
Потенційне підвищення ПДВ також узгоджується з позицією України в межах програм співпраці з Міжнародним валютним фондом. У меморандумі економічної та фінансової політики від 2 липня зазначалося, що в разі тривалого погіршення безпекової ситуації Україна готова вживати додаткових заходів для збільшення бюджетних доходів. Серед можливих кроків називалося підвищення основної ставки ПДВ.
За даними Міністерства фінансів, за перші вісім місяців 2026 року до загального фонду держбюджету надійшло 433,8 млрд грн ПДВ із ввезених товарів та 218,3 млрд грн ПДВ із виробленої в Україні продукції. При цьому за внутрішнім ПДВ було зібрано 379,4 млрд грн, а 161,1 млрд грн відшкодовано платникам.
Запропонована програма наразі є ініціативою, для її запуску необхідні рішення уряду та парламенту.
Раніше повідомлялося, що у деяких регіонах знищено до 90% складів для зберігання продуктів.