Міністерство розвитку громад та територій України виступило з ініціативою запровадити тимчасовий механізм фінансової підтримки для людей, які були позбавлені волі внаслідок російської агресії. Про це повідомив заступник міністра Олексій Рябикін під час брифінгу в Києві 20 жовтня.
За його словами, усіх осіб, які потрапили в полон через війну, пропонують віднести до категорії потерпілих. Ті, хто має довідку Координаційного штабу, зможуть отримати одноразову виплату у розмірі 50 тисяч гривень. Ця допомога стане першим етапом державної підтримки і не позбавляє громадян права на подальше встановлення факту полону для отримання додаткових компенсацій.
Виплати та встановлення факту полону
Комісія при Мінрегіоні, що займається визнанням факту полону українських військових і цивільних, уже ухвалила 3 271 рішення. Більшість із підтверджених випадків стосуються військових, але є й цивільні.
Після офіційного підтвердження факту полону держава виплачує 100 тисяч гривень. А згодом – по 100 тисяч гривень за кожен рік перебування в неволі. Загалом уже здійснено майже 12 тисяч виплат.
Рябикін пояснив, що для військових факт полону зазвичай підтверджується документально, однак із цивільними ситуація складніша. Частина з них потрапила в полон через активну громадянську позицію, інші – просто опинилися в неволі на окупованих територіях. Саме ця категорія громадян наразі не має права на державну допомогу, оскільки чинний закон, ухвалений ще до повномасштабного вторгнення, не передбачає для них соціальної підтримки.
Прогалини в законодавстві
Представник Уповноваженого Верховної Ради з прав людини Юрій Ковбаса нагадав, що закон, прийнятий у січні 2022 року, поширюється лише на осіб, які діяли в інтересах оборони України з 2014 року. Через це приблизно 20% цивільних полонених не підпадають під його дію. Попередні спроби оновити закон не отримали підтримки у Верховній Раді.
Правозахисники наголошують, що багато цивільних, утримуваних Росією, не мають жодних правових гарантій чи компенсацій. Голова ГО "Медійна ініціатива за права людини" Тетяна Катриченко закликала створити "нове вікно можливостей" для підтримки всіх осіб, затриманих у зв'язку з війною, незалежно від обставин.
За даними організації, Росія утримує щонайменше 2 277 цивільних українців – як на окупованих територіях, так і на власній території.
Нагадаємо, у серпні Кабінет міністрів ухвалив рішення про виплату одноразової грошової допомоги у розмірі 15 мільйонів гривень родинам українських військовослужбовців, які загинули в полоні.