Кабінет Міністрів готує нові правила для лотерейного ринку України. Урядовий законопроєкт передбачає відмову від поняття "державні лотереї", зміну процедури отримання ліцензій та посилення контролю за операторами.
Про підготовку документа повідомила народна депутатка Ольга Василевська-Смаглюк. За її словами, законопроєкт наразі доопрацьовують перед внесенням до Верховної Ради.
Що зміниться для лотерейного ринку
Однією з головних пропозицій є виключення із законодавства самого поняття "державна лотерея". Автори законопроєкту вважають, що цей термін уже не відповідає реальній моделі роботи ринку, оскільки держава не є власником лотерейних операторів.
Таким чином, планують прибрати й концепцію державної монополії у цій сфері. Водночас кількість компаній, які зможуть працювати на ринку, хочуть залишити обмеженою. Одночасно ліцензії зможуть мати не більше трьох операторів.
Законопроєкт підготували ще за часів уряду Юлії Свириденко. Наразі документ переглядають та готують до подальшого розгляду.
Що буде з ліцензіями
Змінити планують і сам принцип відбору операторів. Замість конкурсної процедури ліцензії пропонують продавати на відкритих аукціонах.
Перемагатиме компанія, яка запропонує найбільшу щорічну плату за ліцензію. Стартова ціна становитиме близько 2 800 мінімальних зарплат. За показниками 2026 року це приблизно 24,2 млн грн на рік.
При цьому із вимог до потенційних операторів пропонують прибрати обов'язковий трирічний досвід роботи. У Мінцифри вважають, що ця умова фактично ускладнювала вихід на український ринок іноземних компаній.
Окремий блок змін стосується контролю за діяльністю операторів. Законопроєкт передбачає обов'язкове підключення систем приймання ставок до державної системи онлайн-моніторингу.
Завдяки цьому регулятор зможе отримувати інформацію про проведені ставки в режимі реального часу. Такий механізм має зробити контроль за операторами більш оперативним і прозорим.
Також планують заборонити лотереї формату "тото", які, за оцінкою авторів документа, фактично можуть дублювати букмекерську діяльність. Крім того, у лотереях не дозволятимуть використовувати елементи оформлення, характерні для азартних ігор, зокрема рулетки, гральні карти та кістки.
Якщо законопроєкт ухвалять, лотерейний ринок України працюватиме за новими правилами: замість формальної моделі "державних лотерей" запровадять обмежений доступ операторів через аукціони та посилений цифровий контроль за їхньою діяльністю.