Верховна Рада України 9 квітня 2026 року ухвалила у другому читанні та в цілому законопроєкт №13705-д, який змінює правила взаємодії громадян із Пенсійним фондом України. Головна новація полягає в тому, що держава бере на себе обов'язок самостійно збирати дані про трудовий стаж громадян замість вимоги подавати численні довідки.
Причиною змін стала повномасштабна війна РФ проти України, через яку тисячі громадян втратили доступ до документів, а частина архівів підприємств була знищена або залишилася на тимчасово окупованих територіях.
Держава переходить до автоматичного збору даних
Згідно з новим законом, Пенсійний фонд України (ПФУ) зобов'язаний самостійно отримувати інформацію з державних реєстрів, зокрема з Реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, податкової бази та Єдиного держреєстру юридичних осіб і ФОП.
Також передбачено, що призначення або перерахунок пенсії може здійснюватися не лише за заявою громадянина, а й автоматично — у випадках, визначених законодавством. Це продовжує розвиток сервісу автоматичного призначення пенсій, коли виплати нараховуються без особистого звернення, якщо всі дані вже є в системі.
Водночас ПФУ забороняється вимагати паперові довідки, якщо відповідна інформація вже міститься в електронних реєстрах.
Особлива увага стажу до 2000 року
Окремо закон врегульовує проблему підтвердження стажу за період до 1 липня 2000 року, коли в Україні ще не діяв персоніфікований електронний облік.
Якщо дані відсутні в реєстрах, ПФУ має інформувати громадянина про це через електронний кабінет і пояснювати, як підтвердити стаж. У разі потреби стаж може підтверджуватися трудовою книжкою, документами підприємств, банківськими виписками щодо зарплати, письмовими трудовими договорами або навіть показаннями щонайменше двох свідків. Остаточне підтвердження також може здійснюватися через суд.
Захист працівників і нові гарантії
Закон також дозволяє зараховувати до страхового стажу періоди роботи, навіть якщо роботодавець не сплатив ЄСВ, але подав звітність про нарахування зарплати. Це має захистити працівників від втрати стажу через борги або недобросовісність роботодавців.
Крім того, спрощується судова процедура встановлення факту трудових відносин. Суд зможе визнавати стаж навіть за відсутності документів, у тому числі на основі показань свідків або особистих пояснень під присягою у випадках, коли інші докази втрачено через війну чи окупацію.
Новий підхід до пенсійної системи
У ПФУ наголошують, що електронний кабінет громадянина стає ключовим інструментом взаємодії з фондом — через нього можна отримувати повідомлення, перевіряти дані та подавати документи.
Загалом ухвалений закон спрямований на цифровізацію пенсійної системи та зменшення бюрократії, а також на захист прав громадян, які втратили доступ до документів через воєнні дії.
Раніше стало відомо, скільки коштує докупити страховий стаж у 2025 році.